‘Hiep hiep hoera: er is weer een nieuwe toezichthouder geboren!’ Mijn mailbox stroomt vol, de mobiel blijft zich melden. Wat is hier aan de hand? Check, check, dubbelcheck. Daarna ongeloof, research in gang gezet en uitzoeken wat er speelt. Intussen houden de meldingen aan. Het is weer zover: er lijkt een ‘slimme’ oplossing gevonden voor de krapte op onze arbeidsmarkt. Zonder diploma, wél een training, daarna een hesje aan en de portofoon doet de rest. Voortaan doet deze medewerker: toezicht houden. Maar nadere analyse zegt toch overduidelijk: bewaken en beveiligen.
Wat nu te doen? De mobiel blijft gaan. Veel vragen, veel verwondering en veel machteloosheid. Kan dit zomaar? Mag dit zomaar? Waar is onze échte toezichthouder? Dit valt toch buiten de wet?
Een dag later, de volgende ronde. “Onze zzp’ers MOETEN in loondienst….” Wat is er aan de hand? Ik zal je meenemen:’
Zzp
Het raakt intussen alle beveiligingsbedrijven in Nederland; de zzp-discussie. Niet verwonderlijk gezien de uiteenlopende belangen en standpunten. Op de achtergrond speelt de toenemende vraag in een krappe arbeidsmarkt mee en innovatieve ondernemers die kansen zien in het aanbod van onvergunde veiligheidsdiensten. Tegelijkertijd kiezen veel werknemers massaal voor het ondernemerschap. Tot slot: VVNL die uitgroeit tot de grootste belangenbehartiger van mkb-ondernemers in het veiligheidsdomein.
‘Top! De lat ligt gelijk hoog.’
Integriteit
VVNL is geen handhaver. Wij maken geen keuze voor of tegen zzp’ers, dat is aan onze leden. Wij maken ook geen keuze voor het aanbod van de dienstverlening. VVNL staat wel – vanuit het samen met leden geformuleerde belang – voor een gelijk speelveld van hoge kwaliteit, voor vrij ondernemerschap en voor het voorkomen van regeldruk. Daarbij is elk lid gelijk. Groot of klein; samen stellen we de norm. Onze Gedragscode, de integriteit van onze leden, weerspiegelt deze norm. Het is een ‘levend’ document dat komend jaar een upgrade krijgt met dank aan onze nieuwe bureaumedewerker Integriteit, Nazo Jamdar. VVNL representeert hiermee de integriteit van de sector. De precieze invulling ervan ligt bij onze leden.
‘Hier ben ik best wel trots op. Lid zijn van VVNL betekent dat je voldoet aan strenge eisen. Zo heb ik de sector het afgelopen decennium zien professionaliseren naar een hoger level. Maar we zijn er nog niet.’
Arbeidsmarkt
De arbeidsmarkt in de veiligheidssector omvat momenteel ruim 12.000 zzp’ers. Oftewel 1/3e van de dagelijkse capaciteit voor ‘vergunde beveiligingsdienstverlening’ is beschikbaar dankzij zzp-inzet. De arbeidsmarkt is ongekend krap en de keuze voor zelfstandig ondernemerschap is voor veel medewerkers een logische: het zorgt voor meer flexibiliteit bij het bepalen van het aantal te werken uren. Anderen geven de voorkeur aan gereguleerd en beschermd werknemerschap. Daar draagt VVNL graag aan bij met een sterke cao Veiligheidsdomein. Mét aantrekkelijke arbeidsvoorwaarden. Maar het is ook aan ons om een sterke lobby te voeren voor wetgeving die past bij – flexibele – veiligheidsdienstverlening in een krappe arbeidsmarkt. Bangmakerij, onrust veroorzaken en ‘je moet nu werknemer worden anders…’, dat past ons niet. Wij kiezen samen met onze vakbond voor genuanceerde voorlichting – een module met onder meer een checklist en een overeenkomst – waarbij we de huidige stand van zaken (wetgeving en politiek) en nieuwe ontwikkelingen (bij de Belastingdienst) nauwlettend in de gaten houden.
‘Al een kijkje genomen bij de module op jouwveiligheidsdomein.nl?’
Veiligheidslek
De hoeveelheid zzp’ers, de krapte op de arbeidsmarkt en de toenemende vraag vanuit de maatschappij naar onze diensten, veroorzaken inmiddels een steeds groter wordend veiligheidslek. We zien een toenemend aantal veiligheidsoplossingen met – wat wij noemen – ‘onvergunde’ inzet: inzet van medewerkers buiten het wettelijke Wpbr-kader. Dat kan, mits het niet om bewaken en beveiligen gaat. Helaas zien we dat deze belangrijke termen in ons vakgebied in de praktijk steeds breder worden geïnterpreteerd. En dat strookt niet met de wet, de Wpbr is immers niet gewijzigd. Deze ontwikkeling is merkbaar in bijna alle takken van beveiliging: van winkelsurveillance en evenementenbeveiliging tot bijvoorbeeld de opvang van vluchtelingen. Er gaat geen week voorbij zonder voorbeelden die onze aandacht vragen. VVNL is daarin helder, intern naar eigen leden (met de Gedragscode), maar ook extern: we kaarten dit soort overtredingen direct aan. En intussen nemen we politici mee in onze signaleringen. Zodat op alle niveaus helder blijft: de inzet van medewerkers binnen het domein Bewaken en Beveiligen is zonder opleiding en vergunning onwettig.
‘Als ik daarbij de 12.000-discussie optel, dan maak ik mij steeds meer zorgen.’
Gelijk speelveld
Onze veiligheid en arbeidsmarkt vragen dringend om de juiste oplossingen. Past de huidige en voorgenomen wetgeving wel voldoende? Is het aansporen van zzp’ers richting loondienst wel slim en jagen we mensen hierdoor niet de sector uit, met alle veiligheidsrisico’s van dien? Het zijn spannende tijden voor ondernemers in het veiligheidsdomein. Voor VVNL betekent het: zorgen voor de juiste voorlichting en duiding van alle ontwikkelingen. Daarbij blijven we vasthouden aan een gelijk speelveld voor alle bedrijven binnen de bestaande wet- en regelgeving. Ook blijven we tegen gedwongen werknemerschap. Want iedere kundige beveiliger in het veld hebben we nu en in de toekomst heel hard nodig.
‘Politiek-economische belangen blijken ongekend groot. Ook kent de visie op inzet van medewerkers een immense kloof. Toch blijf ik collega-brancheverenigingen en vakbonden uitdagen tot samenwerking. Mét respect voor onze cao. Wie weet brengt de binnenkort te verwachten uitspraak van de Raad van State (over de cao-kwestie) alle partijen weer wat dichter bij elkaar.’
Leon Vincken, directeur VVNL
